由于美国参议院休会至 7 月 13 日,对加密货币市场至关重要的《Clarity 法案》的命运,现在取决于未来两周内进行的幕后讨论。
在参议员返回华盛顿之前,两党顾问、政府官员和行业代表将努力解决法案中剩余的分歧。讨论的重点议题包括协调参议院银行委员会和农业委员会起草的文本,以及与道德规范和打击非法金融相关的条款。
参议员们将于7月13日当周复会,预计届时将进行程序性工作,并准备提交参议院全体会议审议的法案,以此取代之前的谈判。参议院多数党领袖约翰·图恩已表示,他希望在7月13日当周优先审议涵盖国防开支的《国防授权法案》。如果这一时间表得以维持,那么《澄清法案》可能会在7月下旬或8月第一周提交参议院全体会议审议,之后国会将进入夏季休会期。
市场普遍预期,《清晰法案》需要在8月参议院休会前获得通过,才有机会在今年成为法律。为此,该法案需要至少60名参议员的支持。鉴于共和党在参议院拥有53个席位,即使所有共和党参议员都投赞成票,该法案仍需至少7名民主党参议员的支持。然而,这种情况并非板上钉钉;共和党参议员乔什·霍利和兰德·保罗在州议会审议《天才法案》时投了反对票。
值得注意的是,能否获得相当一部分民主党人的支持,取决于白宫是否会制定一套强有力的道德框架来规范唐纳德·特朗普总统的加密货币相关商业活动。据路透社报道,自特朗普重返白宫以来,他的加密货币投资已为他带来了超过20亿美元的新财富。
据接近谈判的消息人士透露,双方尚未达成最终协议。然而,参议员辛西娅·卢米斯上周表示,新版法案草案可能包含一项修订提案,允许各州总检察长起诉上架公职人员发行代币的加密货币交易所。据说此举旨在解决民主党人提出的道德担忧。不过,任何可能的妥协方案最终都需要特朗普总统的批准。
另一方面,一些安全部队团体仍然反对将《区块链监管确定性法案》纳入该法案第604条。这些团体认为,该法案目前的版本可能会增加调查和起诉链上犯罪的难度。然而,业内一些人士表示愿意接受有针对性的修改。这表明,关于一项能够解决安全部队担忧的新文本的讨论可能会继续进行。
农业委员会文件中提及的部分议题也是未来几天需要优先解决的问题。这些争议性问题包括联邦法规是否会凌驾于州法律之上、加密货币交易所将如何处理利益冲突,以及对关联交易将施加哪些限制。
目前尚不清楚支持加密货币的官员能否解决所有这些问题,并在参议院下次休会前推动法案获得通过。业内一些人士认为,时间紧迫可能会迫使各方做出妥协,而另一些人则担心时间不够,以及共和党能否获得所需的60票。
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