美国财政部发布了一份监管草案，其中包含执行《GENIUS法案》（稳定币市场监管法案）的关键规则。该草案旨在明确希望在美国发行稳定币的公司在何种情况下需要获得联邦或州政府的许可，以及在何种条件下可以从国外向美国用户提供稳定币。
财政部发布的拟议规则制定通知 (NPRM) 概述了实施《GENIUS 法案》第 3 条的细节，并将就该法规征求公众意见 60 天。
根据该法规草案，自 2027 年 1 月 18 日（GENIUS 法案的预期生效日期）起，没有适当的联邦或州许可证的个人或实体通常将无法在美国发行用于支付目的的稳定币。
美国财政部旨在通过新规更清晰地界定“在美国发行支付稳定币”的范围。此举旨在减少业内对于稳定币公司何时需要根据《GENIUS法案》获得许可的不确定性。
该法规还对美国境外公司发行的稳定币设定了条件。据此，数字资产服务提供商可以在美国市场提供稳定币，前提是外国稳定币发行方在技术上能够执行美国当局的合法指令，并遵守美国与其发行国之间的互惠法规。
根据《天才法案》，第二个重要日期是 2028 年 7 月 18 日。
从这一日期起，数字资产服务提供商通常只能向美国用户提供或出售由持牌发行机构发行的支付稳定币。
财政部提出的这项法规还旨在通过定义“向美国境内的个人提供或出售”稳定币的概念，来明确加密货币交易所、托管机构和其他数字资产服务提供商的责任。
美国财政部长斯科特·贝森特表示，《GENIUS法案》为支付稳定币创建了一个全面的法律框架，财政部希望尽快实施相关法规。贝森特指出，监管的明确性旨在鼓励企业在美国进行创新，并巩固美元作为全球储备货币的地位。
这份新的监管草案是财政部去年9月发布的关于《GENIUS法案》实施的初步监管工作的延续，财政部曾就此征求行业代表的意见。财政部希望稳定币公司、金融机构和其他利益相关方在60天的咨询期内提交对新提案的意见。
*本文不构成投资建议。
