土耳其已着手制定关于加密资产的全面法律法规。草案文本概述了加密资产的定义，并计划在市场监管和运营方面采取重要措施，尤其是在税收方面。
草案中将加密资产定义为可以使用分布式账本技术或类似技术创建和存储的无形资产，这些资产分布在数字网络上，代表价值或权利，属于《资本市场法》第 6362 号的范畴。
该法规的制定依据指出，加密货币市场在全球和土耳其都呈现快速增长的态势，并强调需要制定新的法规，以确保市场在交易量不断增长的情况下能够更高效、更可控、更可靠地运行。其目标是为土耳其的加密货币征税建立一个可行的模式。
草案中最引人注目的一点是引入了“加密资产交易税”。根据该税项，由加密资产服务提供商进行或促成的销售和转让交易将被征税。纳税人为服务提供商本身，税期预计为每月一次。此外，总统有权确定税率，而财政部则有权制定实施程序和原则。
该草案还对所得税方面做出了重大修改。加密资产被纳入所得税法的适用范围，并对由此产生的收入征税作出了明确规定。据此，处置加密资产所得收益将被视为“资本利得”；而商业企业持有的加密资产所产生的收入将作为商业收入征税。
另一方面，通过资本市场委员会授权的平台获得的加密资产收益计划最终通过预扣税的方式征税。在授权平台之外进行的交易收益预计将通过申报征税。据悉，平台预扣的税款将被视为个人和有限责任公司的最终税款，但不包括那些需要缴纳商业所得税的企业。
该草案还包括有关税基确定、亏损抵扣以及平台责任等细节。财政部有权追究参与或促成应税交易者缴纳税款的责任，而总统则被赋予广泛的权力来决定预扣税率。
加密货币税将如何计算？
根据相关规定，受《资本市场法》第6362号约束的平台将对通过其平台进行的加密货币交易所产生的利润和收入预扣10%的税款。该预扣税款将按季度在整个日历年内执行。收入接收者是自然人还是法人，是完全纳税人还是有限纳税人，甚至是否享有免税待遇，均不影响该预扣税款的征收。
该草案还包含税基计算的技术细节。据此，如果同一加密资产的买卖发生在不同的日期，则采用“先进先出”（FIFO）法。此外，买卖过程中支付的佣金以及交易税也将计入税基计算。涉及同一类型加密资产的多笔交易将被视为一笔交易，用于预扣税款。
关于亏损抵扣，一项重要的框架也正在建立。同一类型加密资产产生的亏损可以从后续期间的税基中扣除，前提是这些亏损发生在同一日历年内。此外，当加密资产从一个平台转移到另一个平台时，必须向新平台报告购买价格和购买日期。对于首次转移到该平台的资产，投资者的声明将被接受，但前提是该声明需提供相关证明文件。
根据新规，个人投资者无需就通过平台获得的、需缴纳预扣税的收益单独申报年度所得税。这些收入将不与其他收入项目一起计入申报表。但是，在商业活动范围内获得的收入将按照商业收入的规定计算，预扣税款可在年度所得税申报中抵扣。
对于平台外交易，设想采用不同的系统。通过未经资本市场委员会授权的平台进行的加密货币资产交易，或直接从此类交易中获得的收益，都将在年度所得税申报表中申报。由此产生的损失只能从加密货币收益中扣除。
该草案还明确界定了中介机构的责任。在加密资产买卖中充当中介的人员，可能因其掌握的信息和文件而被追究税务责任。如果报告不完整或有误，将直接追究报告人的责任。
平台的义务也已明确。据此，平台须于次月26日晚间前，使用财政部规定的申报表格，向相关税务机关申报代扣代缴的税款，并于同一期限内缴纳。
总统有权将税率降至零或提高至多一倍，而财政部则有权确定实施程序和原则，以及确定纳税责任方。
*本文不构成投资建议。
